宿松县商务局廉政风险防控工作实施方案
2012-07-03 13:57:47   来源:山西快乐十分游戏规则   评论:0 点击:

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文章摘要:宿松县商务局廉政风险防控工作实施方案 ,伸展倾盆就别,这两个字有见识退路。

为扎实推进商务系统廉政风险防控工作,山西快乐十分游戏规则:根据县委、县政府《关于加强廉政风险防控工作的实施方案》(松发[2012]9号)及全县廉政风险防控工作动员会精神,结合我局工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理的方针,以强化预防和监督为重点,以规范权力运行为核心,对商务系统预防腐败工作实行系统化管理,逐步建立健全全程监督的廉政风险防范体系。

(二)工作目标。通过认真分析查找商务局权力运行的风险点和薄弱环节,树立风险防控意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控机制,增强干部廉洁从政、依法行政意识,有效防范各类腐败行为的发生。

(三)基本要求。广泛宣传发动和深化廉政教育,提高广大干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解风险的意识,把对权力的监督制约贯穿于商务工作运行的各个方面,使党员干部的保护、监督措施落到实处。

二、主要工作

(一)理清岗位权限。对照相关法律法规和“三定”方案,对风险岗位权力事项进行清理,逐项审核确定权力事项的名称、内容、行使主体和法律依据。在此基础上,对所确定的权力编制风险岗位职权目录,绘制权力运行流程图。

(二)排查廉政风险点。围绕权力运行,采取自己找、群众帮、领导提、互相查、组织审等方法,查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点。根据风险发生的几率大小、可能造成的危害程度和违规、违纪、违法性质,按照高、中、低三个等级确定风险等级,建立风险台帐,加强风险管理。

(三)规范权力运行。风险岗位职权目录和业务流程图必须经集体研究确定。内权目录和流程图由本单位审核把关。外权目录、流程图报县指导协调小组办公室审核把关。并将职权目录、流程图在政府门户网站、宿松商务局公众网上予以公示,确保办理事项从受理到办结全过程可查可控,接受社会和群众的监督。

(四)推进风险防控。加强内设机构、岗位廉政风险防范。对岗位权力进行科学分解和合理配置,明确各岗位各环节的工作权限。在权力运行过程中,上一环节工作不到位的,不能进入下一环节,确保各项权力按流程运行、各环节工作按权限操作,最大限度减少人为因素干扰。完善岗位办事公开机制和廉政承诺制;实行重要岗位中层干部民主评议制度。

(五)实行风险预警。通过信访举报、干部考核、监督检查等多种渠道,收集风险岗位的风险信息,定期进行分析评估,对潜在的、可能发生的风险,按不同级别发出预警,及时有效化解风险。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(2012年6月中旬至6月下旬)

1、成立全局廉政风险防控工作指导协调小组,设立办公室。

2、制定《宿松县商务局廉政风险防控工作实施方案》。

3、召开全局廉政风险防控工作动员会,对廉政风险防控工作进行动员部署。

4、加强廉政风险防控工作的宣传。在商务公众网开设“廉政风险防控工作”专栏,宣传廉政风险防控工作的目的意义、工作动态以及好经验好做法,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,主动查找风险点。采取专题培训、重点辅导、交流研讨等方式,让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在与现实危害,熟悉工作内容,明确工作要求,掌握查找风险点的原则和方法

(二)重点推进阶段(2012年7月上旬至10月下旬)

1、清权确权。根据法律法规和三定方案确定的职责,对职权进行清理,基本摸清权力底数和行使权力的依据、程序和时限。结合工作实际进行调整、保留充实或废止。

2.查找风险点。围绕规范权力运行,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法找出廉政风险点,查找中重点突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,界定风险等级,并在一定范围内公示。

3、制定防控措施。围绕前一阶段排查确定的各类风险点、风险等级,制定廉政风险防范措施,建立完善廉政风险防范机制。通过前期预防、中期监控和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

4、处置纠正问题。针对防控发现的问题视情节严重程度不同,分别实施警示提醒、诫勉纠错和责令整改等措施,及时纠正失误和偏差,堵塞漏洞,避免廉政风险演化为违纪违法行为。

(三)检查验收阶段(2012年11月上旬至12月底)

局指导协调小组在各股室自查的基础上对廉政风险防控工作进行总结,肯定成绩、查找不足,提出下一步整改建议,形成书面材料报县廉政风险防控工作指导协调小组,并接受上级检查验收。

四、工作要求

(一)加强领导。为切实加强对本次廉政风险防控工作的领导,成立县商务局廉政风险防控工作指导协调小组。由局党组书记任组长,纪检组长任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室。局党组把开展廉政风险防控机制建设列入领导班子重要议事日程,与商务工作紧密结合,加强领导,精心组织,周密部署,认真实施。

(二)落实责任。局党组及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行自身职责,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管业务的廉政风险防控工作,确保预防腐败各项要求具体落实到每一个股室、每一个岗位。局廉政风险防控指导协调小组负责协调推进,形成上下一致、协同配合的工作机制。

(三)突出重点。在全面开展廉政风险防控工作的基础上,重点抓好行政审批权、项目资金申报、人事管理、行政执法等重点领域和重要环节。切实把廉政风险防控工作机制融入到行政、业务工作中,以点带面,推动预防腐败工作向纵深发展。

(四)注重实效。局机关各股室要坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合,坚持在局党组的统一领导下,做到贯彻党风廉政建设责任制与构建惩治和预防腐败体系建设相结合,正确处理好惩治与预防的关系,确保廉政风险防控工作取得实效。

二○一二年六月二十一日

县廉政风险防控工作指导协调小组

为扎实推进商务系统廉政风险防控工作,根据县委、县政府《关于加强廉政风险防控工作的实施方案》(松发[2012]9号)及全县廉政风险防控工作动员会精神,结合我局工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理的方针,以强化预防和监督为重点,以规范权力运行为核心,对商务系统预防腐败工作实行系统化管理,逐步建立健全全程监督的廉政风险防范体系。

(二)工作目标。通过认真分析查找商务局权力运行的风险点和薄弱环节,树立风险防控意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控机制,增强干部廉洁从政、依法行政意识,有效防范各类腐败行为的发生。

(三)基本要求。广泛宣传发动和深化廉政教育,提高广大干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解风险的意识,把对权力的监督制约贯穿于商务工作运行的各个方面,使党员干部的保护、监督措施落到实处。

二、主要工作

(一)理清岗位权限。对照相关法律法规和“三定”方案,对风险岗位权力事项进行清理,逐项审核确定权力事项的名称、内容、行使主体和法律依据。在此基础上,对所确定的权力编制风险岗位职权目录,绘制权力运行流程图。

(二)排查廉政风险点。围绕权力运行,采取自己找、群众帮、领导提、互相查、组织审等方法,查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点。根据风险发生的几率大小、可能造成的危害程度和违规、违纪、违法性质,按照高、中、低三个等级确定风险等级,建立风险台帐,加强风险管理。

(三)规范权力运行。风险岗位职权目录和业务流程图必须经集体研究确定。内权目录和流程图由本单位审核把关。外权目录、流程图报县指导协调小组办公室审核把关。并将职权目录、流程图在政府门户网站、宿松商务局公众网上予以公示,确保办理事项从受理到办结全过程可查可控,接受社会和群众的监督。

(四)推进风险防控。加强内设机构、岗位廉政风险防范。对岗位权力进行科学分解和合理配置,明确各岗位各环节的工作权限。在权力运行过程中,上一环节工作不到位的,不能进入下一环节,确保各项权力按流程运行、各环节工作按权限操作,最大限度减少人为因素干扰。完善岗位办事公开机制和廉政承诺制;实行重要岗位中层干部民主评议制度。

(五)实行风险预警。通过信访举报、干部考核、监督检查等多种渠道,收集风险岗位的风险信息,定期进行分析评估,对潜在的、可能发生的风险,按不同级别发出预警,及时有效化解风险。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(2012年6月中旬至6月下旬)

1、成立全局廉政风险防控工作指导协调小组,设立办公室。

2、制定《宿松县商务局廉政风险防控工作实施方案》。

3、召开全局廉政风险防控工作动员会,对廉政风险防控工作进行动员部署。

4、加强廉政风险防控工作的宣传。在商务公众网开设“廉政风险防控工作”专栏,宣传廉政风险防控工作的目的意义、工作动态以及好经验好做法,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,主动查找风险点。采取专题培训、重点辅导、交流研讨等方式,让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在与现实危害,熟悉工作内容,明确工作要求,掌握查找风险点的原则和方法

(二)重点推进阶段(2012年7月上旬至10月下旬)

1、清权确权。根据法律法规和三定方案确定的职责,对职权进行清理,基本摸清权力底数和行使权力的依据、程序和时限。结合工作实际进行调整、保留充实或废止。

2.查找风险点。围绕规范权力运行,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法找出廉政风险点,查找中重点突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,界定风险等级,并在一定范围内公示。

3、制定防控措施。围绕前一阶段排查确定的各类风险点、风险等级,制定廉政风险防范措施,建立完善廉政风险防范机制。通过前期预防、中期监控和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

4、处置纠正问题。针对防控发现的问题视情节严重程度不同,分别实施警示提醒、诫勉纠错和责令整改等措施,及时纠正失误和偏差,堵塞漏洞,避免廉政风险演化为违纪违法行为。

(三)检查验收阶段(2012年11月上旬至12月底)

局指导协调小组在各股室自查的基础上对廉政风险防控工作进行总结,肯定成绩、查找不足,提出下一步整改建议,形成书面材料报县廉政风险防控工作指导协调小组,并接受上级检查验收。

四、工作要求

(一)加强领导。为切实加强对本次廉政风险防控工作的领导,成立县商务局廉政风险防控工作指导协调小组。由局党组书记任组长,纪检组长任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室。局党组把开展廉政风险防控机制建设列入领导班子重要议事日程,与商务工作紧密结合,加强领导,精心组织,周密部署,认真实施。

(二)落实责任。局党组及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行自身职责,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管业务的廉政风险防控工作,确保预防腐败各项要求具体落实到每一个股室、每一个岗位。局廉政风险防控指导协调小组负责协调推进,形成上下一致、协同配合的工作机制。

(三)突出重点。在全面开展廉政风险防控工作的基础上,重点抓好行政审批权、项目资金申报、人事管理、行政执法等重点领域和重要环节。切实把廉政风险防控工作机制融入到行政、业务工作中,以点带面,推动预防腐败工作向纵深发展。

(四)注重实效。局机关各股室要坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合,坚持在局党组的统一领导下,做到贯彻党风廉政建设责任制与构建惩治和预防腐败体系建设相结合,正确处理好惩治与预防的关系,确保廉政风险防控工作取得实效。

二○一二年六月二十一日

县廉政风险防控工作指导协调小组

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